Борислав Сарафов

Борислав Сарафов
български юрист
Роден	16 август 1969 г. София, Народна република България
Учил в	Академия на МВР
Семейство
Съпруга	Евгения Сарафова (неизв.) Борислава Сарафова
Деца	Боби Борислав Сарафов
Други роднини	Лиляна Танчева (леля)

Борислав Боби Сарафов е български полицай и юрист. Той е директор на Националната следствена служба от 18 декември 2017 г., а на 16 юни 2023 г. е избран за и.ф. главен прокурор на Република България. На 21 юли 2025 г., Сарафов отказва да освободи, съгласно действащите законовите разпоредби, временно заемания от него пост. С това се поражда скандал, прераснал впоследствие в криза в съдебната система.

Биография

Роден е 16 август 1969 г. в София. През 1987 г. завършва 27 ЕСПУ „Акад. Георги Караславов“ в София. През 1994 г. завършва Висшия институт на МВР, факултет "Национална полиция", специалност „Охрана на обществения ред“, която от 1991 г. се приравнява на специалност "Право". След това става инспектор по режимно-административната дейност в Главно управление на местата за лишаване от свобода. Остава на тази позиция до 26 януари 1996 г., когато става следовател в Софийската окръжна следствена служба. От 2001 г. е заместник-районен прокурор в Районната прокуратора в Сливница. В периода 1 юни 2001 – 5 ноември 2006 г. е прокурор в Софийска окръжна прокуратура. След това до 28 февруари 2007 г. е прокурор във Върховна административна прокуратура отдел „Съдебен“. Между 1 март 2007 и 29 юни 2011 г. е прокурор във Върховна касационна прокуратура отдел „Противодействие на организираната престъпност“. През 2011 г. става ръководител на Апелативната специализирана прокуратура. От 18 януари 2013 г. е заместник на главния прокурор на Република България, а от 18 декември 2017 г. директор на Националната следствена служба.

Конфликт с Гешев и последващ избор

На 1 май 2023 г. в местността Ярема е взривен експлозив близо до преминаващия автомобил на гл. прокурор Гешев. Гешев обявява, че това е атентат, целящ той да бъде убит. В първите дни Борислав Сарафов повтаря тезата на Гешев, но впоследствие се разграничава от него и обявява, че е бил подведен. На 15 май 2023 г. Сарафов, който дотогава е сред най-приближените на Гешев, иска публично неговата оставка. След това Сарафов обявява, че се страхува за живота си, понеже е бил заплашван от шефа си Гешев. Впоследствие публично двамата си отправят взаимни обвинения. На 15 юни 2023 г. ВСС отстранява Гешев от поста главен прокурор. На 16 юни 2023 г. Сарафов е избран за и.ф. (изпълняващ функцията) главен прокурор. Гешев обявява, че с избора на Сарафов от ВСС е нарушена Конституцията и правовата държава.

Критики и противоречия

Според публикация, в сайта „Биволъ“, синът на Сарафов – Боби Сарафов – който тогава е студент, притежава апартамент, ателие и гараж на стойност 540 хил. лв., придобити през 2018 и 2019 г. Определената за разследващ главния прокурор Даниела Талева отказва да образува досъдебно производство по случая. Според нея, твърденията които се излагат в медийните публикации, не се потвърждават от събраните материали по проверката. Според публикация в сайта BIRD от 2025 г., бившата съпруга на Сарафов – Евгения, е придобила имот в престижния столичен квартал „Драгалевци“ срещу 1000 лева. Това се е случило, след като имотът с площ над 680 кв. м. първо е бил купен от частна фирма за 343,000 лева, а след това Сарафова е купила фирмата-собственик за 1000 лева.

През октомври 2024 г. Борислав Сарафов е издигнат от ВСС като единствен кандидат за нов главен прокурор. Срещу избора му са организирани протести настояващи, че „задкулисието“ прави същата процедура, като тази за избора на Гешев през 2019 г., в търсене на нов „удобен“ главен прокурор. В началото на 2025 г. парламентът сприра процедурата по избора му преди гласуването във ВСС. Наред с това депутатите приемат промени в закона, според които членове на Съвета с изтекъл мандат, какъвто е действащия тогава ВСС, да не могат да избират главен прокурор. Впоследствое Сарафов обжалва пред ВАС спирането на процедурата по избора му.

В края на януари 2025 г. са приети и други промени в Закона за съдебната власт, според които при предсрочно прекратяване на мандата на главния прокурор се определя временно изпълняващ съответните функции. Това става при условие, че той няма право да ги изпълнява за срок по-дълъг от 6 месеца. Предвид тази законова разпоредба се очаква Сарафов да изпълнява функциите на главен прокурор до 21 юли 2025 г., но той отказва да освободи поста. Неочаквано, прокурорската колегия на ВСС приема, че на новата разпоредба не е придадена обратна сила и следователно тя не се отнася до Сарафов. В тази връзка, на 18 септември 2025 г. Върховния касационен съд се произнася, че след 21 юли 2025 г. Сарафов вече не е легитимен и.ф. главен прокурор. С това решение окончателно се поражда криза в съдебната система.

Сарафов и екипът му отхвърлят решението на ВКС и твърдят, че то не поражда никакви правни последици за самия Сарафов. Прокуратурата обвинява ВКС, че преследвал „единствено и само политически цели“, и отправя редица нападки срещу съда. Председателката на ВКС Галина Захарова излиза с изявление, че действията на прокуратурата са знак за мащабен натиск срещу всички съдии и че „няма демократична държава, в която представител на прокуратурата да си позволява публично да оспорва изключителното право на съдиите да решават делата си въз основа на собствен тълкувателен анализ“. В декларация на Съюза на съдиите се заявява, че единствената възможност пред Борислав Сарафов е подаване на незабавна оставка. В противен случай компетентните държавни органи следва да упражнят своите правомощия по Конституция, за да го отстранят от поста.

Междувременно през август е подаден сигнал до специалния прокурор Даниела Талева за неправомерно заемане на поста главен прокурор от Сарафов, но тя отказва да започне разследване. Отказът ѝ е обжалван, но е потвърден от съдията в Софийския градски съд Иван Стоилов, а след това и от Софийския апелативен съд, чийто състав макар и неединодушно (решението е подкрепено от съдиите Алексей Трифонов и Димитрина Ангелова с особено мнение на Андрей Ангелов) приема, че определеният в закона срок за временно заемане на длъжността не се отнася за Сарафов, тъй като нормата няма обратно действие.