Каликратис (закон)
| „Каликратис“ | |
| — действащ — | |
 Областните единици и демите по закона | |
| Юрисдикция | Гърция |
|---|---|
| Приет от | Гръцки парламент |
| В сила от | 1 януари 2011 г. |
„Каликратис“ (на гръцки: Νόμος или Σχέδιο Καλλικράτης) е закон за административно-териториалното деление на Гърция, приет от правителството на ПАСОК на 27 май 2010 и влязъл в сила от 1 януари 2011 година. Със закона „Каликратис“ се намаляват значително административните единици в страната с цел пестене на разходи и съкращаване на бюрокрацията.
История
[редактиране | редактиране на кода]До 2010 година в сила е административното деленение въведено със закона „Каподистрияс“ в 1997 година, който е критикуван още от самото му приемане. Години наред са обсъждани варианти за промени под названието „Каподистрияс ІІ“. Идването на власт на социалистическото правителство на ПАСОК през октомври 2009 година и гръцката финансова криза правят необходимостта от спешна реформа належаща. Проблемите с неефективността на публичната администрация влизат в публичния дебат. Международният валутен фонд и Европейската комисия поставят като условие за финансова подкрепа на Гърция сериозни и дълбоки спестявания и реформи в администрацията.
В 2019 година е променен със закона „Клистенис I“.
Разпоредби
[редактиране | редактиране на кода]Петте административни нива в Гъция се свеждат до три
- Първото ниво на местното самоуправление е демът. Съществуващите 1034 дема и общини се обединяват в 370. Всички острови без Крит и Евбея са един-единствен дем. Демът се управлява от кмет (демарх) и демов съвет, които се избират за пет години с всеобщо гласуване от гражданите и постоянно пребиваващите. Всички деми се разделят на секции, наречени „община“ (кинотита), които избират свои местни съвети, но тяхната функция е единствено съвещателна, тъй като не могат да взимат решения.
- Второто ниво на местното самоуправление е областта (периферия), която се ръководи от управител и областен съвет, избирани за пет години с всеобщо гласуване. Всяка област е разделена на „областни единици“, които съвпадат (с изключение на островите) с дотогавашните 54 нома, но управителите им се назначават от областния управител.
- Третото административно ниво е „децентрализираната администрация“, която не е част от местното самоуправление, тъй като управителят ѝ („генерален секретар“) се назначава от правителството в Атина. Съветът му, в който влизат областните управители и представителите на демите, е съвещателен орган.
- Света гора е изключена от горните разпоредби и запазва своята автономия.
Последици
[редактиране | редактиране на кода]- Числото на щатовете в местното самоуправление са намалява от 6000 на 2000 души.[1]
- Числото на изборните длъжности се намалява наполовина: на кметовете с 80%, на съветниците от 50 000 на 25 000.[2]
- Според съобщения в медиите 200 000 служители ще са засегнати от закона.[3]
- Според изчисленията законът ще донесе 1,8 милиарда евро спестяване.[4]
Приемане и реакция
[редактиране | редактиране на кода]Законопроектът е приет на 28 април 2010 от съвета на министрите и е внесен в парламента от министъра на вътрешните работи, децентрализацията и е-правителството Янис Рагусис.
| „ | Планът означава край на една ера в най-централизираната европейска страна и начало на нов курс. Сега има общ консенсус, че разхитителната, клиентелистка, централизирана и неефективна държава е причината за гръцките проблеми, с които страната се сблъсква днес.[5] | “ |
Законопроектът е внесен в парламента на 21 май и приет на 27.[6][7] Според вестник „Адесмевтос Типос“ законът предизвиква „гражданска война“.[8] На 3 май 2010 обществени служители и заети в държавната администрация протестират срещу проектозакона.[9][10] Протести пред парламента има и по време на обсъждането на законопроекта.[11]
Административно деление
[редактиране | редактиране на кода]Администрация Атика
[редактиране | редактиране на кода]- Столица: Атина
- Области: 1
Администрация Македония – Тракия
[редактиране | редактиране на кода]- Столица: Солун (Тесалоники)
- Области: 2
Администрация Епир – Западна Македония
[редактиране | редактиране на кода]- Столица: Янина
- Области: 2
| Карта | Област | Областни единици |
Деми |
|---|---|---|---|
|
Епир Площ: 9203 km² Население (2001): 353 820 Столица: Янина |
Арта | Арта • Георгиос Караискакис • Николаос Скуфас • Централна Дзумерка |
| Превеза | Зирос • Парга • Превеза | ||
| Теспротия | Игуменица • Сули • Филятес | ||
| Янина | Додони • Загори • Зица • Коница • Мецово • Погони • Северна Дзумерка • Янина | ||
|
Западна Македония Площ: 9451 km² Население (2001): 301 522 Столица: Кожани (Козани) |
Гревена | Гревена • Дескати |
| Кожани (Козани) | Горуша (Войо) • Еордея • Кожани (Козани) • Сервия-Велвендо | ||
| Костур (Кастория) | Костур (Кастория) • Нестрам (Несторио) • Хрупища | ||
| Лерин (Флорина) | Лерин (Флорина) • Преспа • Суровичево (Аминдео) |
Администрация Тесалия – Централна Гърция
[редактиране | редактиране на кода]- Столица: Лариса
- Области: 2
| Карта | Област | Областни единици |
Деми |
|---|---|---|---|
|
Тесалия Площ: 14 037 km² Население (2001): 753 888 Столица: Лариса |
Кардица | Аргитеа • Кардица • Музаки • Паламас • Софадес • Язовир Пластирас |
| Лариса | Агия • Еласона • Килелер • Лариса • Темпа • Тирнавос • Фарсала | ||
| Магнезия (Магнисия) | Алмирос • Волос • Загора-Муреси • Южен Пелион • Ригас Фереос | ||
| Споради | Алонисос • Скиатос • Скопелос | ||
| Трикала | Метеора • Пили • Трикала • Фаркадона | ||
|
Централна Гърция Площ: 15 549 km² Население (2001): 605 329 Столица: Ламия |
Беотия (Виотия) | Алиартос • Дистомо-Арахова-Антикира • Ливадия • Орхоменос • Танагра • Тива |
| Евбея (Евия) | Дирфис-Месапия • Еретрия • Истиеа - Едипсос • Каристос • Кими-Аливери • Мантуди-Агия Ана • Скирос • Халкида | ||
| Евритания | Аграфа • Карпениси | ||
| Фокида | Делфи • Дорида | ||
| Фтиотида | Амфиклия-Елатия • Домокос • Ламия • Локри • Макракоми • Молос-Агиос Константинос • Стилида |
Администрация Пелопонес – Западна Гърция – Йонийски острови
[редактиране | редактиране на кода]- Столица: Патра
- Области: 3
Администрация Егей
[редактиране | редактиране на кода]- Столица: Пирея
- Области: 2
| Карта | Област | Областни единици |
Деми |
|---|---|---|---|
|
Северен Егей Площ: 3836 km² Население (2001): 206 121 Столица: Митилини |
Икария | Икария • Фурни |
| Лесбос | Лесбос | ||
| Лемнос | Агиос Евстратиос • Лемнос | ||
| Самос | Самос | ||
| Хиос | Инусес • Хиос • Псара | ||
|
Южен Егей Площ: 5286 km² Население (2001): 302 686 Столица: Ермуполи |
Андрос | Андрос |
| Тира | Анафи • Санторини (Тира) • Йос • Сикинос – Фолегандрос | ||
| Калимнос | Агатониси • Астипалеа • Калимнос • Липси • Лерос • Патмос | ||
| Карпатос | Карпатос • Касос | ||
| Кос | Кос • Нисирос | ||
| Милос | Кимолос • Милос • Серифос • Сифнос | ||
| Миконос | Миконос | ||
| Наксос | Аморгос • Наксос и Малки Циклади | ||
| Парос | Антипарос • Парос | ||
| Родос | Кастелоризо (Мегисти) • Родос • Сими • Тилос • Халки | ||
| Сирос | Кеа • Китинос • Сирос-Ермуполи | ||
| Тинос | Тинос |
Администрация Крит
[редактиране | редактиране на кода]- Столица: Ираклио
- Области: 1
| Карта | Област | Областни единици |
Деми |
|---|---|---|---|
|
Крит Площ: 8336 km² Население (2001): 601 131 Столица: Ираклио |
Ираклио | Арханес-Астерусия • Вианос • Гортина • Ираклио • Малевизио • Миноас Педиада • Фестос • Херсонисос |
| Ласити | Агиос Николаос • Йерапетра • Оропедио Ласитиу • Сития | ||
| Ретимно | Агиос Василиос • Амари – Аногия • Милопотамос • Ретимно | ||
| Ханя | Апокоронас • Гавдос • Канданос-Селино • Кисамос • Платанияс • Сфакия • Ханя |
Външни препратки
[редактиране | редактиране на кода]- Ν. 3852/10, Текст на закона
Бележки
[редактиране | редактиране на кода]- ↑ ERT – 27 април 2010 (английски) news.ert.gr Архив на оригинала от 2010-05-01 в Wayback Machine.
- ↑ Вима 1 май 2010 (гръцки) www.tovima.gr
- ↑ Der Standard vom 29. April 2010 Griechen wälzen Privatisierungspläne
- ↑ ERT – 28 април 2010 (английски) news.ert.gr Архив на оригинала от 2010-04-30 в Wayback Machine.
- ↑ Athens News Agency. 29 април April 2010 (английски)
- ↑ Gesetzentwurf vom 21. Mai 2010
- ↑ Катимерини, 28 май 2010
- ↑ Athens News Agency, 20 април 2010 (английски)
- ↑ Griechenland-Zeitung vom 3. Mai 2010, архив на оригинала от 1 август 2012, https://archive.is/20120801162203/http://www.griechenland.net/news_details.php?siteid=9121, посетен на 9 август 2010
- ↑ Agelioforos, 4 май 2010 (гръцки), архив на оригинала от 14 септември 2011, https://web.archive.org/web/20110914151012/http://www.agelioforos.gr/default.asp?pid=7&ct=10&artid=40430, посетен на 9 август 2010
- ↑ Griechenland Zeitung vom 26. Mai 2010[неработеща препратка]
