Предводител на дворянството

от Уикипедия, свободната енциклопедия
Корица на „Справочна книга за уездни Предводители на дворянството“, 1887 г.

Предводител на дворянството (на руски: предводитель дворянства) в Руската империя е важна изборна длъжност в системата на съсловното самоуправление на дворянството (благородничеството) и едновременно в системата на местното самоуправление (земско управление).[1]

Длъжността е учредена чрез дарствена грамота, дадена на дворянството от императрица Екатерина II на 14 декември 1766 г.[1]

Длъжността съществува в Руската империя на две различни нива в държавното устройство: на ниво уезд (област) и на ниво губерния (съвкупност от няколко уезда). Съответно всеки уезд и всяка губерния имат свой собствен предводител на дворянството.

След Февруарската революция от 1917 г. предводителите на дворянството са отстранени от Временното руско правителство от участието в държавното управление.[1] След Октомврийската ре­во­лю­ция от 1917 г. длъж­ността предводител на дворянството е премахната напълно чрез декрет на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвет на народните комисари от 10.11.1917 г. със заглавие: „Относно унищожаването на съсловията и гражданските чинове.[1]

Избор[редактиране | редактиране на кода]

Уезден предводител на дворянството – избира се с мандат за три години от уездния отдел в хода на общото губернско дворянско събрание и се утвърждава от губернатора.[1]

Губернски предводител на дворянството – Губернското дворянско събрание предлага двама кандидати, единият от които и се избира от императора с мандат за три години.[1]

Функция в дворянското самоуправление[редактиране | редактиране на кода]

  • Уезден предводител на дворянството – уча­ст­ва в съставянето на дворянските ро­до­слов­ни книги, осъще­ст­в­ява кон­трол за по­ве­де­ни­ето и „нрав­ст­вен­но­ста“ на дво­ряните, издава им ха­рак­те­ри­сти­ки при по­стъ­пване на цивилна и во­енна служ­ба.[1] Про­ве­ря споразуменията ме­ж­ду по­ме­шчиците и селяните.[1] Действа в ка­че­ст­вото на арбитражен съдия в кон­флик­ти ме­ж­ду по­ме­шчици, а също така в води разследвания по жалби на крепостни селяни за злоупотреба с власт от страна на помешчиците, уча­ст­ва в про­из­вод­ст­вото на след­ст­вия по де­ла за убий­ст­во на крепостни селяни на своите помешчици, а също в приемането на решения за налагане на имуществен надзор над име­нията на даден по­ме­шчи­к заради жес­то­ко отношение към неговите крепостни селяни, раз­то­чи­тел­ст­во и „от­па­де­ние от пра­во­сла­вието“.[1] Той отговаря и за уездната дворянска опека, управляваща имуществото на малолетни дворяни-сираци и оказваща помощ на овдовели дворяни.[1]
  • Губернски предводител на дворянството – той е председател на губернското земското събрание в губернията (ежегодно събрание, упражняващо общото ръководство на икономическите дела на губернията).[1] Той изпълнява постановления на дворянското събрание, представлява го в контактите си с органите на властта, обществените и частните учреждения; от името на дворянското събрание има право да се обръща към всяка власт (изпълнителна, законотдателна, съдебна и пр.), в това число и към им­пе­ра­то­ра, поднася им сведения за „всяка полезна мисъл, всяко предложение за мерки за изкоренение на злоупотреби или отстраняване на неудобства, забелязани в местното управление“; разпорежда се с дворянския обществен капитал.[1]

Функция в местното самоуправление[редактиране | редактиране на кода]

  • Уезден предводител на дворянството – той е председател на уездното земско събрание (решаващо икономическите дела в уезда), уездния училищен съвет (завеждащ началните училища); уездното ведомство за военна повинност (отговорно за набора на военослужещи), уездния конгрес (административно-съдебно учреждение, занимаващо се с делата на селяните), уездната дворянска опека (управляваща имуществото на малолетни дворяни-сираци и оказваща помощ на овдовели дворяни), детските приюти и редица други местни органи.[1] От 1860–70-те години е фактически глава на уездната администрация.[1]
  • Губернски предводител на дворянството – той е председател на губернското земското събрание в губернията (ежегодно събрание, упражняващо общото ръководство на икономическите дела на губернията).[1] Той изпълнява постановления на дворянското събрание, представлява го в контактите си с органите на властта, обществените и частните учреждения; от името на дворянското събрание има право да се обръща към всяка власт (изпълнителна, законотдателна, съдебна и пр.), в това число и към им­пе­ра­то­ра, поднася им сведения за „всяка полезна мисъл, всяко предложение за мерки за изкоренение на злоупотреби или отстраняване на неудобства, забелязани в местното управление“; разпорежда се с дворянския обществен капитал.[1] Освен това той оказва влияние на подбора на чиновници, особено при длъжностите, които се избират от дворяните, разглежда молби за оставка на служители, избрани от дворяните; чле­н е на гу­берн­ския ста­ти­сти­че­ски ко­ми­те­т.[1] Член на надзирателния комитет на затворите.[1] Поканен е да участва при подготовката на реформи.[1]

От 1906 г. предводителите на дворянството се явяват също председатели на редица избирателни събрания и конгреси (избирателни комисии) при избори за Държавната дума (парламента).[1]

Заплата и привилегии[редактиране | редактиране на кода]

Службата като предводител на дворянството е почетно задължение, изпълнявано безвъзмездно (по-скоро тя често дори изисквала разходи от страна на предводителя).[1] В замяна на това обаче, тя е давала нематериални преимущества като власт, имунитет и престиж.

И уездният, и гу­берн­ският предводител на дворянството са се ползвали с независимост от местната власт.[1] Освен това уездният предводител на дворянството не е бил подчинен на губернския предводител на дворянството.[1] Уезд­ният предводител е можел да бъде дисциплинарно наказан или даден на съд само с разрешение на Управляващия сенат, а губернският предводител на дворянството е можел да бъде осъден само от Управляващия сенат.[1]

В изкуството[редактиране | редактиране на кода]

Бивш предводител на дворянството е Иполит Матвеевич Воробяниновхудожествен герой в произведението на Иля Илф и Евгений Петров – „Дванадесетте стола“.

Външни препратки[редактиране | редактиране на кода]

Източници[редактиране | редактиране на кода]

  1. а б в г д е ж з и к л м н о п р с т у ф х ц ч ш Корелин, Авенир Павлович. Предводитель дворянства // Большая российская энциклопедия. Т. 27. Москва, Большая российская энциклопедия, 2015. ISBN 978-5-85270-364-4. с. 396-397. Посетен на 2024-03-29. (на руски)