Извънредно обжалване
Хипотези
[редактиране | редактиране на кода]Според член 102-II от Конституцията на Бразилия дадено съдебно решение може да бъде извънредно обжалвано пред Върховния федерален съд само ако за обжалваното решение е валидна една от следните хипотези:
- противоречи на конституционна разпоредба;
- обявява международен договор или федерален закон за противоконституционни;
- обявява за валидни закон или акт на местна власт, оспорени в светлината на конституцията;
- обявява за валиден акт на местната власт, оспорен в светлината на федерален закон.
Характеристики
[редактиране | редактиране на кода]Извънредното обжалване е конституционен процедурен инструмент, чрез който се извършва проверка за възможно нарушаване на конституцията вследствие на съдебно решение, произнесено от съдебен орган. Това обжалване може да бъде отнесено до Върховния съд от всяка загубила дело страна.
Извънредното обжалване има няколко важни характеристики:
- то се отнася направо до Върховния федерален съд, прескачайки други възможни апелативни инстанции;
- неговото предназначение е преди всичко запазване на правовия ред, а не решаване на частен спор между две страни; въпреки че загубилата страна може да бъде удовлетворена от решението на извънредното обжалване, фактът, че обжалваното решение не удовлетворява загубилата страна, не е критерий за допустимост на обжалването ѝ до разглеждане по същество;
- страните не са длъжни да представят материални доказателства при разглеждане на извънредното обжалване;
- за да бъде разгледано по същество от Върховния съд, извънредното обжалване трябва да е препратено до него от инстанцията, чието решение се обжалва, и да получи одобрение като допустимо от самия Върховен съд;
- въпреки че една от страните в делото внася извънредно обжалване на решението, обжалваното решение все още подлежи на незабавно изпълнение т.е. обжалването не спира изпълнението;
- решението, подложено на извънредно обжалване пред Върховния федерален съд, може да бъде обжалвано едновременно и пред друг съд, доколкото то може да касае различни въпроси (не само от конституционен характер), поради което крайният срок за обжалване изтича петнадесет дни след произнасянето на решението, което ще се обжалва.
Преди приемането на Федералната конституция от 1988 г. извънредното обжалване е най-важната процедура от юрисдикцията на Върховния федерален съд на Бразилия.
До 2004 г. Върховният съд не е разполагал с формален механизъм за подбор на обжалванията, които са отнесени до него. Процедурата дотогава е изисквала върховните съдии задължително да разглеждат онази част от извънредните обжалвания, които председателите на съдилищата, произнесли обжалваните решения, препращат до Върховния съд след предварителен подбор. На обжалващите страни, чиито обжалвания не са препращани до Върховния федерален съд, не е оставало друго, освен да обжалват единствено решението на председателя на съда, с което обжалването им е срещало отказ за отнасяне до върховните съдии.
С 45-а поправка на Конституцията от 2004 г. са направени съществени изменения, изискващи всяко извънредно обжалване да преминава и през специална процедура за оценка за допустимост пред Върховния федерален съд, която се извършва на базата на „общото въздействие“ (Repercussão geral) на конституционното противоречие, разглеждано в делото, чието решение е обект на обжалване. Наличието на „общо въздействие“ е задължителен критерий за допускане на извънредното обжалване до разглеждане по същество. Ако Върховният федерален съд признае сериозността на „общото въздействие“ на обжалваното дело, той признава, че делото и съответното решение, обект на извънредно обжалване, пораждат последствия, които от правна, социална, политическа или икономическа гледна точка надхвърлят частния характер на конкретното дело. Поради тази причина обжалващата страна трябва ясно да демонстрира в молбата си наличието на релевантно общо въздействие на конституционния проблем, обект на делото ѝ, и ясно да посочи конкретните разпоредби на Конституцията, които смята за нарушени. В случай че Върховният съдът не открие такива, той отказва да разглежда обжалването с решение, взето с две трети от състава си.
Важен е и механизмът, с който се ограничава възможността вниманието на Върховния съд да бъде отвлечено с голям брой извънредни обжалвания на решения по дела, разглеждащи сходни въпроси. В този случай на съдилищата в страната е позволено да подбират и препращат до Върховния съд само определени обжалвания, които смятат за представителни за конкретния тип конституционен спор, и да задържат останалите сходни на тях обжалвания до момента, в който Върховният съд се произнесе по първите. Ако върховните съдии не намерят релевантно общо въздействие на препратеното им обжалване и то бъде отхвърлено като недопустимо, съдилищата прилагат това решение и към останалите сходни обжалвания, които не са препратили на Върховния съд. В случай че Върховният федерален съд разгледа обжалването по същество, то неговото окончателно решение се прилага от съдилищата и спрямо останалите сходни случаи.
Правни последствия
[редактиране | редактиране на кода]Решението, с което Върховният федерален съд се произнася по дадено извънредни обжалване, е задължително единствено спрямо страните по делото т.е. решението поражда erga partes ефект. То не отменя закона, а го обявява за неприложим само за конкретния случай. Теоретично този закон продължава да действа, докато не бъде отменен по установения в конституцията ред.
Източници
[редактиране | редактиране на кода]- ((en)) Constitution of the Federative Republic of Brazil: Constitutional text of October 5, 1988, with the alterations introduced by Constitutional Amendments no. 1/92 through 72/2013 and by Revision Constitutional Amendments no. 1/94 through 6/94; translated and revised by Istvan Vajda, Patrícia de Queiroz Carvalho Zimbres, Vanira Tavares de Souza. (6th rev. ed.). Brasilia: The Federal Senate, Undersecretariat of Technical Publications, 2013, ISBN 978-85-7018-498-6, http://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/243334/Constitution_2013.pdf?sequence=11
- ((en)) Секция: Правен речник. – Официален сайт на Върховния федерален съд на Бразилия, архив на оригинала от 2 февруари 2014, https://web.archive.org/web/20140202100950/http://www2.stf.jus.br/portalStfInternacional/cms/verGlossario.php?sigla=portalStfGlossario_en_us&indice=E&verbete=196017., посетен на януари 2014
- ((en)) Bruno, Anna Silvia (4 декември 2007). Bringing Uniformity to Brazilian Court Decisions: Looking at the American Precedent and at Italian Living Law. – Electronic Journal of Comparative Law, 11, http://ejcl.org/114/art114-3.pdf, посетен на 18 януари 2014
- ((en)) Bustamante, Thomas; Godoi Bustamante, Evanila (2010). Constitutional Courts as “negative legislators”: The Brazilian case. – Revista Jurídica Piélagus, 09(1). Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, Universidad Surcolombiana, 137 – 156, doi:10.25054/16576799.617, архив на оригинала от 25 декември 2014, https://web.archive.org/web/20141225041400/http://www.revistapielagus.com/articulos/0.9-constitucional-courts.pdf, посетен на 24 декември 2014
- ((en)) Mendes, Gilmar. Controlling Constitutionality in Brazil (pdf). The Supreme Federal Court of Brazil, http://www.stf.jus.br/repositorio/cms/portalStfInternacional/portalStfAgenda_pt_br/anexo/Controle_de_Constitucionalidade_v__Ing1.pdf, посетен на 23 ноември 2013
- ((en)) Mendes, Gilmar. Constitutional Juristdiction in Brazil: The Problm of The Unconstitutional Legislative Omission.. The Supreme Federal Court of Brazil, http://www.stf.jus.br/repositorio/cms/portalStfInternacional/portalStfAgenda_pt_br/anexo/Jurisdicao_Constitucional_no_Brasil_Omissao_Legislativa_incostitucional1.pdf, посетен на 23 ноември 2013
- ((en)) Mendes, Gilmar. FRAMEWORK OF THE BRAZILIAN JUDICIARY AND JUDICIAL REVIEW. The Supreme Federal Court of Brazil, http://www.stf.jus.br/repositorio/cms/portalStfInternacional/portalStfAgenda_pt_br/anexo/Framework_of_the_Brazilian_Judiciary__Inglaterra_Final.10.20091.pdf, посетен на 18 януари 2014
- ((en)) Nasser, Paulo Magalhães (2012). New Brazilian Procedural Law Code: New Trends in Favour of an Important Balance among Speediness, Effectiveness and Juridical Predictabilit. – Ritsumeikan Law Review, No.29, http://www.ritsumei.ac.jp/acd/cg/law/lex/rlr29/Nasser.pdf, посетен на 18 януари 2014
- ((en)) Santa Cruz Oliveira, Maria Angela Jardim de. (2006). Reforming the Brazilian Supreme Federal Court: a Comparative Approach. – 5 Washington University Global Studies Law Review, 99, ISSN 1546-6981, архив на оригинала от 2 февруари 2014, https://web.archive.org/web/20140202102926/http://digitalcommons.law.wustl.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1171&context=globalstudies, посетен на 18 януари 2014
- ((en)) Santa Cruz Oliveira, Maria Angela Jardim de.; Garoupa, Nuno (2012). Stare Decisis and Certiorari Arrive to Brazil: A Comparative Law and Economics Approach. – Emory International Law Review, 26(2), ISSN 1052-2850, архив на оригинала от 16 януари 2014, https://web.archive.org/web/20140116101509/http://www.law.emory.edu/fileadmin/journals/eilr/26/26.2/Oliveira_Garoupa.pdf, посетен на 19 януари 2014
- ((de)) Novaes, Domingos; Emmerich, David (2013). Das System der Rechtsmittel in der brasilianischen Zivilprozessordnung [The Brazilian Appelate system]. – Panorama of Brazilian Law, 1(1), 419 - 444, ISSN 2318-1516, https://www.e-publicacoes.uerj.br/index.php/pbl/article/view/34373/24289
- ((en)) Toffoli, José Antonio Dias. Aspects of International Law in the U.S. and Brazil. Comparative Law – Constitutional Judicial review in the United States and in Brazil, http://www.tjsl.edu/sites/default/files/files/Justice%20Toffoli's%20Remark, посетен на 18 януари 2014[неработеща препратка]