Графство (Англия)
- Вижте пояснителната страница за други значения на Графство.
Графство (на английски: shire, county) е основна административно-териториална единица в Англия. Наред с настоящите административни, в Англия от векове съществуват исторически графства и продължават да съществуват церемониални графства. В много случаи границите на административното, церемониалното и историческото графство съвпадат, но невинаги.
Исторически графства
[редактиране | редактиране на кода]
В исторически план графствата са създадени с административна цел от норманите, като в повечето случаи са продължавали предходни образувания, установени от англо-саксите или от други народи.[1] Освен исторически графства те биват наричани и древни графства[2][3] или традиционни графства.[4] Първоначално са използвани за администриране на правосъдието, събирането на данъци и организацията на военните, а по-късно за местното самоуправление и избиране на парламентарни представители.[5][6] Макар и с доста променени граници, историческите графства продължават да са в основата на съвременната местна власт.[4][7][8]
Церемониални графства
[редактиране | редактиране на кода]
Церемониални графства е названието на кралските наместничества (на английски: Lieutenancy area) на територията на Англия. Наместничеството е територия, за която кралят назначава лорд-наместник[9] (Lord Lieutenant), почетен представител на британския монарх. Церемониалните графства нямат административни функции, но броят им и техните граници са стабилни и затова се използват за географско обвързване (а самите графства могат да се наричат географски)[10], например при определянето на границите на избирателните райони. В настояще време в Англия има 48 церемониални графства. Всяко от тях може да бъде едно от следните[10]:
- с двустепенна система на управление – на ниво община и на ниво графство (например Корнуол, Хартфордшър, Нортъмбърленд, Устършър)
- унитарна единица (Бристъл, Херефордшър, Остров Уайт, Рътланд)
- обединение от няколко унитарни единици (Бъркшър, Източен Йоркшър)
- една част е с двустепенна система, друга част е унитарна единица/и (Източен Съсекс, Линкълншър, Шропшър, Съмърсет)
- метрополно графство (Голям Манчестър, Уест Мидландс)
- Голям Лондон
Административни графства
[редактиране | редактиране на кода]За административни цели графствата се делят на няколко типа в зависимост от преобладаващия тип селища (само градски или не) и от наличието на по-нататъшно разделение на общини (на английски: districts)[11] – тогава графството е с двустепенна система на управление. Когато липсва разделение на общини, графството е с едностепенно управление и се нарича унитарна единица. Въз основа на това се открояват следните типове графства:
- 6 метрополни графства (на английски: Metropolitan counties) – предимно градски територии. Това са урбанизираните райони Голям Манчестър, Мърсисайд, Южен Йоркшър, Тайн и Уиър, Уест Мидландс и Западен Йоркшър. Тези графства са учредени през 1974 г., а през 1986 г. правителството на Маргарет Тачър прехвърля повечето управляващи функции към съответните районни съвети, които са на по-ниско ниво;
- 27 неметрополни (селски) графства (на английски: Non-metropolitan county/Shire county) с двустепенна система на управление, т.е има разделение на общини; наименованието им завършва на „-шър“,
- 56 унитарни единици (УЕ, на английски: Unitary authorities) – територии с едностепенна (единна) администрация, т.е., общината е и графство[12];
- в това число островите Сили – обособена УЕ към УЕ Корнуол;
- Голям Лондон – особено образувание, разделено на 32 района (боро) и Лондонското Сити (освен отделно административно графство, то е и отделно церемониално графство).
Селските графства и унитарните единици заедно се наричат неметрополни графства.
Броят на унитарните единици постепенно се увеличава, или чрез отделянето на отделни общини от графствата, или чрез обединението на всички общини в графството.
Източници
[редактиране | редактиране на кода]- ↑ Vision of Britain – Type details for ancient county. Посетен на 19 октомври 2006.
- ↑ Preliminary Report, England and Wales, 1891 // Census of England and Wales 1891. Online Historical Population Reports. с. vii. Посетен на 26 юли 2010.
- ↑ Youngs, Frederic A, Jr. Guide to the Local Administrative Units of England, Vol.I: Southern England. London, Royal Historical Society, 1979. ISBN 0-901050-67-9. с. xii-xiii. Древно графство: Произходът на графството като географска единица датира от стари времена. Графствата или повтарят границите на англосаксонските кралства, които се оказват подходящи по размер административни единици при обединението на Англия през Х век, или са изкуствено създадени чрез разделяне на по-големи кралства. През Средновековието броят на 'shires' (англосаксонският термин) или 'графства' (норманският термин) варира много, особено в северната част на Англия.
- ↑ а б Local Government in England and Wales: A Guide to the New System. London, HMSO, 1974. ISBN 0-11-750847-0. с. 1.
- ↑ Hackwood, Frederick William. The Story of the Shire, being the Lore, History and Evolution of English County Institutions. London, Heath Cranton Limited, 1920.
- ↑ Byrne, Tony. Local Government in Britain. Harmondsworth, Penguin Books], 1994. ISBN 0-14-017663-2.
- ↑ Central Office of Information. Local Government. London, HMSO, 1996. ISBN 0-11-702037-0.
- ↑ Hampton, William. Local Government and Urban Politics. London, Longman, 1991. ISBN 0-582-06204-7.
- ↑ Lieutenancies Act 1997 // Office of Public Sector Information, 1997. Архивиран от оригинала на 12 март 2012. Посетен на 8 август 2010.
- ↑ а б History of the counties // jonathan.rawle.org. Jonathan Rawle, 2007. Архивиран от оригинала на 12 март 2012. Посетен на 2007-12-08.
- ↑ В случая преводът преднамерено не е „окръг“, а следва смисъла, тъй като към това административно ниво спадат и градските райони
- ↑ Local Government Act 1992 // Office of Public Sector Information, 1992. Архивиран от оригинала на 12 март 2012. Посетен на 8 август 2010.